当若尔盖的黄沙被一方方草方格牢牢锁住，当毛垭大草原巡护员的马蹄声唤醒高原晨曦，当大熊猫母子悠然穿过红外相机视野，当黑颈鹤群如约飞抵花湖湿地……一幅幅灵动的生态画卷，在巴蜀大地渐次展开。这背后，是5年来四川林草人将殷殷嘱托化为脚下足迹、手中力量的坚实行动。从雪山草原到竹海林涛，从治沙固土到碳汇新生，从生态保护到价值转化，四川以“天府森林四库”为笔，以林长制和集体林权制度改革为墨，在“十四五”的壮阔宣纸上，挥毫写就了“林草兴则生态兴、生态兴则文明兴”的时代华章。

生态保护铸根基  绿满巴蜀展新颜

生态保护是四川林草工作的根本使命。“十四五”以来，四川坚持生态优先，持续筑牢长江黄河上游生态屏障，全面建设科学绿化示范省，着力推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。

“我们采用‘高山柳沙障+植灌+种草’模式，还撒了牛羊粪和有机肥，再配上围栏管护，就是要让沙子‘长’在原地。”若尔盖县林草局生态修复股副股长涂胜指向齐膝高的红柳说。阿坝州若尔盖县辖曼镇西仓村，曾是黄沙漫卷的生态痛点。如今，方格沙障如大地经纬，红柳成行、牧草青青。这是科学治沙的四川智慧，更是绿水青山就是金山银山理念的生动实践。5年间，全省治理荒漠化土地289.7万亩，退化草地人工种草259.2万亩，一道道“绿色长城”在川西北高原巍然屹立。

甘孜州理塘县毛垭大草原上，2279名草原管护员如繁星散布，他们策马巡山、日夜坚守，织就了一张覆盖15万余亩草原和近7万亩森林的“防护网”。从若尔盖到理塘，从黄河上游到长江源头，四川以最严格的保护制度、最密集的管护力量，守护着每一片森林、每一块湿地、每一处草原。在长江上游，统筹实施天然林保护、古树名木保护、国家储备林建设、“双重”项目，着力提升森林质量；在黄河上游，大力实施生态脆弱地区生态修复工程，通过“人工种草+围栏封育+禁牧休牧轮牧”等综合施治，不断提升生态系统质量和稳定性。

“十四五”以来，全省累计完成营造林2710万亩，保护古树名木7.8万余株，治理荒漠化土地289.7万亩、退化草地人工种草259.2万亩，恢复天然湿地29.5万亩。重要江河源头水功能区水质达标率连年高达98%以上。

“你看，熊猫妈妈带着幼崽过廊道呢！”2025年初冬，大熊猫国家公园绵竹管理总站的工作人员点开红外相机画面，难掩笑意——这是5年来当地第二次拍到此类画面。同期，在若尔盖花湖水域周边，大批黑颈鹤陆续抵达并集结于此，为即将开启的越冬南迁积蓄能量，大天鹅群也如期而至，在若尔盖正式开启越冬生活。

从红外相机的偶然定格，到一年一度的候鸟归来，看似寻常，却晒出了四川生态保护修复久久为功的“成绩单”。

这背后，是四川加快构建以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系的坚定步伐。大熊猫国家公园正式设立并全面建设，若尔盖国家公园创建收官、申报验收，自然保护地整合优化稳步推进，旗舰物种保护监测网络初步建成，大熊猫、川金丝猴等国家重点保护物种得到有效保护，美丽四川的生态底色更足、成色更亮，彰显出四川生态文明的“高光时刻”。

绿色产业兴发展 生态富民谱新篇

生态发展是四川林草工作的核心任务。“十四五” 以来，四川锚定乡村振兴、新一轮西部大开发、成渝地区双城经济圈等国家战略，深耕生态价值转化路径，推动资源优势向经济优势转变。

在秦巴山脉南麓的广元市昭化区，万亩林地间正上演“林药共生”的丰收图景。近年来，昭化以创建“天府森林粮库”高质量发展县为引领，深挖资源潜力，发展中药材8万亩，年产值突破4亿元。

目光转向川南，自贡市富顺县油茶种植基地，满山的油茶林绿意盎然，当地通过“油茶+”多元融合模式，推动油茶产业从单一农业向全产业链拓展，助力乡村振兴。

除此之外，攀枝花仁和区板栗树下套种魔芋，林下养殖相得益彰，村民的增收渠道越拓越宽。巴中南江打造集中药材种植、加工、研学、康养于一体的“灵芝小镇”，让闲置山林变身“绿色银行”。宜宾兴文以竹为媒，将普通竹材精制成生活用品，2024年竹业综合产值达75亿元。

“十四五”以来，四川通过主体培育壮大、良种良技引领、延链补链强链、特色品牌塑造等方式，推动木竹加工、木本油料、森林粮食、花卉苗木等传统优势产业向现代产业集群跨越。全省现代林业产业基地超3680万亩，林下经济规模达到3400万亩。竹浆年产能190万吨，稳居全国前列。林板家具年产能5000万件（套），位居全国前列。2025年全省林草产业总产值达6600亿元，较2020年增长61%。

“以前拉煤谋生，现在带游客观鸟，靠山吃饭的日子踏实多了。”雅安市荥经县龙苍沟镇发展村村民胡太伦擦拭着望远镜感慨道。这个昔日的“煤矿村”，借森林资源优势转型自然教育、生态研学等业态。观鸟线路推出后预计年新增游客1.2万余人，带动旅游综合收入增长500余万元。

自然无恙，生计长青。从“煤矿村”到“观鸟胜地”的蜕变，是“靠山吃山”新时代内涵的生动诠释。依托得天独厚的林草资源，四川大力发展生态旅游，持续擦亮大熊猫、大草原、大竹海等文旅品牌。2024年，全省各类自然保护地接待游客超3亿人次，生态旅游综合收入超2000亿元，绿水青山真正成为惠民富民的金山银山。

生态价值的转化不止于此。“十四五”期间，四川以省级林草碳汇项目开发试点为抓手，开发CCER造林碳汇项目11个、SCER碳普惠项目23个，并完成首批3个碳普惠项目交易1.17万吨，“变现”67.98万元。同时，发布大熊猫栖息地保护修复、草地生态修复、森林经营等3个碳普惠方法学和四川林草碳普惠产品名称及标识，着力打造具有四川特色碳汇品牌。

伴随四川在全国率先开展“森林四库”建设，统筹推进“蓄水于山”“藏粮于林”“摇钱于树”“固碳于木”，如今，生态红利持续释放，绿色发展动能愈发强劲，民生幸福质感节节攀升。

生态安全筑屏障 守牢底线护安宁

生态安全是国家安全的重要组成部分。“十四五”以来，四川坚持底线思维，不断健全生态风险防控、法治保障等体系，以铜墙铁壁筑牢生态安全防护网。

凉山州木里县地处青藏高原东南缘、雅砻江干热河谷地带，境内山高林密、沟壑纵横，森林防火任务艰巨。天刚破晓，李子坪乡波拐驻守点，20年护林“老兵”王牛牛便带领队员背起20余公斤装备，踏上蜿蜒的防火通道；海拔3760米的克尔乡大岩洞瞭望哨，撒里扎西次尔紧盯望远镜与“森林眼”监控系统，以“火眼金睛”探查火灾隐患。四川总结推广“两点一哨”经验，依托现代信息技术实现火情“早发现、早报告、早处置”，森林火灾数量和受害率连续5年保持历史低位，切实筑牢全方位、立体化的生态安全屏障。

如今，大凉山深处，防火通道如血脉纵贯山林，瞭望塔灯光似星辰点亮夜空，而守山有责的誓言也穿越层林，响彻巴蜀。

“直升机按航线喷药，15分钟就能完成一片区域，一天下来5万亩林区都能穿上‘防护衣’。”在翠云廊梓潼段古柏林飞防现场，技术人员介绍说，机身可满载700公斤无公害植物源林药进行“绿色防控”。如今，这片承载千年记忆的古柏林，依托“航空防治+地面巡查”立体防控体系，虫害率稳稳控制在2‰以下。

针对林业有害生物高发态势，四川建立“监测预警、检疫御灾、防治控灾”全过程防控体系。通过“理念转型+制度保障+联防联控+技术赋能”多维发力，对松材线虫病等重大林业有害生物实施精准防控，5年来全省防治林业有害生物3366.41万亩，成灾率控制在2.6‰以内，远低于国家下达控制指标。

与此同时，四川不断推进林草法治建设，修订《四川省湿地保护条例》《四川省世界遗产保护条例》《四川省林木种子管理条例》等地方性法规，出台林草产业发展相关政策文件。林草执法刚性有力，社会面保护林草资源的法治意识不断增强。

以森林防灭火的铁腕治患固本，以病虫害的精准防控聚力，以林草保护的法治护航兜底，如今的四川，青山无恙、江河安澜，曾经的防控重点化作如今的安全支点，生态屏障愈发坚实。

支撑保障强根基 凝心聚力促发展

坚实的支撑保障是林草事业高质量发展的关键。“十四五”以来，四川以改革激活内生动力，以创新强化发展赋能，在制度创新、要素保障、科技支撑等方面持续发力，为林草事业发展注入强劲动力。

“每片山林都有‘监护人’，每次巡护都有硬任务。”四川省林草局相关负责人的话语，道出了四川林草管护的制度底气。四川已全面构建起省市县乡村五级林长责任体系，8.8万余名各级林长、3.8万余名监管员与8.5万余名护林护草员协同发力，织密“党政同责一张网、上下联动一盘棋”的管护网络。2022年以来，各级林长主动靠前指挥、下沉一线，累计开展巡林1550万余人次，通过明察暗访、调研指导、现场办公等方式高效解决各类林草问题34万余个。

放眼全川，林长制的实践活力充分迸发，公布3批创新试点典型案例30个，其中4个入选全国林长制改革典型案例集。成都市创新推行“林长制+微网实格”模式，实现火情处置快速响应。遂宁与重庆潼南区建立跨区域林长制合作机制，190余名联合林长共同管护20万亩毗邻林区。与此同时，聚焦林草生态保护，省市县三级全面建立“林长+检察长”工作机制，探索构建“林长+警长”“林长+法院院长”等协作模式，形成“林长牵头、部门联动、社会参与”的网格化管理新格局。

制度保障筑牢防线，林权改革则让沉睡山林破茧成蝶。面对“林改四问”的时代课题，四川明确改革重心从“三权分置”的确权“分”，转向经营权整合激活的“合”，引导林农将分散的经营权委托或预流转至村集体平台，推动林地集约经营与规模发展；同时健全流转制度、创新金融支持、搭建交易监管平台，全面激活经营权市场活力。

泸州市创新“森林+土地”组合供应模式，在全国率先拍卖捆绑资源地块，缓解二、三产业配套用地短缺。崇州市在全省率先推出公益林生态补偿收益权质押贷款，助力经营主体破解资金困境。截至2024年底，全省集体林地流转面积达2776万亩，累计培育家庭林场、林业专业合作社等新型经营主体3482个，构建起小农户融入大市场的良性发展格局。

“十四五”以来，四川还持续加大林草资金投入力度，创新投融资机制，推出“天府森林四库”专项金融支持政策，引导社会资本参与林草建设。国家储备林备案项目实现全省21个市（州）全覆盖，规划面积超1830万亩，总投资规模达1846亿元。林草服务大局实现新作为，累计供给林地38万亩、草地20万亩，为470项国省重点工程、2808项地方项目提供了用地要素保障。累计办理建设项目进入各类自然保护地准入许可639项，支持121项国省重点项目落地建成。

五载栉风沐雨，五载春华秋实，绿水青山的画卷在巴蜀大地徐徐铺展，金山银山的硕果惠及万千群众——这既是国家生态文明建设战略在地方的深入践行，也离不开四川省委省政府的坚强领导、全省林草系统的真抓实干与全社会的同心协力。站在新的历史起点，四川将持续扛牢国家战略腹地使命，彰显生态大省担当，聚力推进林草事业高质量发展，切实把省委十二届八次全会擘画的“十五五”发展蓝图细化实化为“施工图”“路线图”，为建设美丽四川赋能添彩，为推进治蜀兴川再上新台阶谱写新篇、再立新功！