古蔺县幅员面积3184平方公里，森林面积252.86万亩，森林覆盖率52.32%，属于森林火灾中风险区县。如何筑牢森林防灭火思想防线？今年工作如何开展的？有哪些长效举措？近日，笔者专访了古蔺县自然资源和规划局局长何继端。

笔者：你们如何筑牢森林防灭火思想防线的？

何继端：思想不牢、地动山摇。我县始终把森林防灭火工作作为重大政治任务，作为检验各级领导干部“政治三力”的重要抓手。专项整治工作启动以来，全县上下进一步树牢“人民至上，生命至上”理念，时刻谨记习近平总书记“不能屡屡重蹈覆辙”的谆谆教诲，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和各级党委政府的决策部署上来，以对党和人民高度负责的态度，始终绷紧森林安全防范这根弦，一时一刻不放松，一丝一毫不懈怠。我们强化学习宣传，全覆盖提升干部职工思想认识，增强群众防火意识。组织召开局党委会学习10次，撰写民主生活会发言材料7份、述责述廉材料7份，召开中层以上干部会、股室例会、站所工作会集中学习182次，并通过文件转发、微信群、QQ群提供资料等组织个人自学。强化宣传发动，组织悬挂宣传标语15300条，发放宣传单20余万份、警示信息8万条，组织宣传车宣传12万次，动员各方、共同发力，坚决打赢森林防灭火攻坚战和翻身仗。

笔者：今年的森林火灾防灭火工作如何开展的？

何继端：开展防灭火专项整治特别是今年以来，我们着力建立横向到边、纵向到底的责任体系，切实把责任和措施细化落实到最小工作单元，提高综合防控水平，提升救援处置能力，今年森林火情发生率同比下降80%。

一是深入开展隐患排查。严格对标对表，清理出500亩以上集中连片重点林区460片，5000亩以上的34片，林区坟墓3612座，“五类人员”1820人，建立监管台账，全面落实监管防护责任。实施“县乡村组”四级联动，紧盯自然保护地、城市面山、景区景点、城乡接合部等重点区域和重点部位，盯住祭祀烧纸、建筑施工、烧烤野炊、烧灰积肥、吸烟玩火等行为，组织开展全覆盖风险隐患排查38次。

二是狠抓野外火源管控。针对火源管控力度不够，违规野外用火频繁的问题，进行多部门会商，解决了违规野外用火适用治安拘留的法律问题。专项整治以来，利用村规民约处理违规野外用火208起；通过行政执法查处违规野外用火339起，其中警告270人、罚款41人、行政拘留28人，约谈干部13人。同时清理林下可燃物187公顷，有效降低了火灾风险隐患。

三是加快基础设施建设。在前期已建成生物防火隔离带10.5公里，消防水池10口，视频监控系统7套，营房和物资储备库1处732.56平方米，购置消防水车2台、108万扑火装备的基础上，追加投资860.6万元用于基础设施和装备建设，包括新建视频监控系统5套、消防水池15口、林区卡口20个、组合隔离带25公里，采购专业扑火队运兵车2辆，确保充分发挥基础设施设备在防灭火工作中的作用。

四是加强扑火队伍建设。建立乡镇扑火队伍23支752人，村级扑火队伍277支5400人，每个村民小组组建10人扑火队伍。制定林区扑火方案1232个，建设标准化物资储备库24个，储备应急物资17410件，配发2号工具61000把，真正做到措施针对性强、初期火情处置有力。

笔者：推动森林火灾长效治理有哪些措施？

何继端：我们坚持解放思想、创新推动，着眼从制度机制上解决好森林火灾长效治理问题。一是推行“林长制”管理。针对责任压实不到位、林区管理措施不够实的问题，建立县级总林长、乡镇总林长、村级林长、管护队长、管护成员的“四长一员”责任体系和“十户联保”责任机制，设置县、乡、村三级林长271个，落实林区勘察、队伍前移、物资下沉、一地一案、健全制度、完善规划、重点管控七项措施。二是实施“三色图”布防。针对管控重点不突出、大火防范不精准的问题，按照500—1000亩、1000—5000亩、5000亩以上实施重点林区“三色”分级防控，分别标注为黄、橙、红“三色”防控区域，形成重点区域“一张图”。根据林区等级，采取人员、物资、基础设施重点布设，高火险天气重点管控等措施，让森林防灭火工作更具针对性。三是完善五年基础规划。明确了未来五年森林防灭火建设重点和投入情况，包括强化监测预警、通信指挥、专业队伍能力、基础设施、宣传教育、灾后调查评估、预警预测及人工影响天气等方面，预计投资78159.6万元，进一步夯实基层基础，提升森林防灭火工作能力。