遂宁市坚持问题导向与系统思维相结合,聚焦国家储备林项目实施关键环节,着力构建“规划统筹、要素集成、机制联动、过程闭环”四轮驱动工作体系,推动形成目标明确、资源汇聚、协作高效、监管有力的项目推进新格局。截至目前,全市已累计完成营造林17万亩,流转林地近20万亩,建成10个大径级木材示范区,为项目纵深推进奠定了坚实基础。
坚持规划引领,明确建设目标要求。印发全省首个市级层面国家储备林统一规划,以建设“成渝中部林文旅业安融合发展示范市”为总目标,实施七大重点工程,建设20个骨干项目,构建“1+7+20”总体发展格局,明确到2035年,全市森林经营面积达到210万亩,林业综合产值达到200亿元,生态服务价值实现300亿元。
推动资源整合,破解要素制约瓶颈。印发《全面深化集体林权制度改革》林长令,推动林权规范流转与高效融资。依托市农村产权交易平台,按“六统一”标准促进林权交易,累计实现6.9万余亩林地上平台流转。在船山梓桐村、蓬溪县大石桥村开展“股权量化、分股不分地”模式试点,形成可推广的规模经营经验。
创新协同机制,凝聚项目实施合力。积极争取省林草局支持,推动川渝毗邻地区林业协同发展;依托省林科院、省林规院等技术单位,优选香椿、黄连木等乡土树种,编制树种推荐与林下经济发展指南。建立“银政企”协同机制,统筹工作专班、融资主体、编制单位、金融机构等“五方”力量,重点破解项目融资、授信、放款等环节的堵点难点。截至目前,全市11个项目整合商品林64万亩,获农发行授信46.1亿元,实现县(区)全覆盖。
强化过程管控,提升项目实施效能。建立“市统筹、县实施”分级负责机制,市级负责规划引领和监督检查,县级聚焦具体任务落实。联合市农发行制定资金管理办法,构建“市级指导、县级审核、银行穿透式监管”体系,实现项目进度与资金拨付精准联动。截至目前,全市已投放贷款16.6亿元,完成投资14.46亿元,资金匹配度超87.1%。

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