雅安,作为长江上游重要生态水源涵养地,凭借69.42%的全省第一森林覆盖率,立足“山水林田湖草沙”系统治理,以《建设“天府森林四库”雅安实施方案》为蓝图,扎实推进“蓄水于山、摇钱于树、藏粮于林、固碳于木”的“森林四库”建设生动实践,在生态保护与价值转化中深耕勤织,交出4张靓丽答卷,让绿水青山持续变为富民兴市的金山银山。
聚焦生态筑基,“森林水库”筑牢安全屏障
雅安以青衣江、大渡河流域为核心,合力推进大渡河流域生物多样性保护与水源涵养生态修复等造林项目实施。通过实施人工造林、封山育林、退化林修复、抚育补植和自然修复等综合治理措施,着力解决水土流失、生态退化等问题,进一步改善生态环境。推进国土绿化扩面提质,优化山水林田湖草沙一体化保护格局,提升森林固土保水能力,助力长江上游“绿色天然水塔”建设。全市累计完成营造林49.404万亩,其中,人工造林(含人工更新)7.119万亩、封山育林13.6万亩、退化林修复12.21万亩、营林(含中幼林抚育)16.475万亩,全年义务植树83.65万人次、225.36万株,结合“双重”项目治理石漠化1.6万亩;实现林草管护全覆盖,有效管护国有林882万亩、天然林1325.3万亩,完成草原生态修复治理1.07万亩。持续巩固退耕还林成果,有效巩固前一轮退耕还林94.27万亩,管护新一轮退耕还林3.55万亩,森林固土能力达2000万吨、蓄水能力达55亿立方米,严格管护1325.3万亩天然林,森林“蓄水固土”功能持续升级。
聚焦价值转化,“森林钱库”铺实富民之路
雅安立足资源禀赋,推动林业产业从“绿起来”向“富起来”转型,积极推进生态产品价值实现,加快推进实施木竹产业培育行动、特色“林粮”提升行动、森林旅游康养提质行动。2025年林业总产值达320亿元,同比增长12.68%。实施《雅安市“十五五”林竹产业发展规划》编制,林竹产业链被纳入全市13个重点产业链。大力发展林下经济,编制《雅安林下经济投资机会清单》,推广“国储林+林下经济”模式,成功争取金融机构授信39.63亿元、已放款9.57亿元,争取专项债券项目4个,带动发展林下经济2.5万亩。雨城区创新构建“政府+平台公司+银行+三方机构”“四方链合”模式,获得“林下经济信用贷”100万元。2025年全市林下经济面积达145万亩,产值约23亿元。连续5年上榜“中国康养产业可持续发展能力20强市”,成功举办2025年四川省生态旅游节,持续释放节会魅力,生态游客累计吸引游客达2600万人次,综合收入约216亿元。“荥经竹笋”获国家农产品地理标志认证。2025年竹产业综合产值达70亿元,同比增长15.65%。发布《关于全面深化集体林权制度改革的令》,构建“全市一盘棋”工作格局,印发《关于做好深化集体林权制度改革试点工作的通知》,创新提出“1+1+N”工作思路,分层分级开展深化集体林权制度改革试点。
聚焦多元供给,“森林粮库”拓宽保障路径
切实践行大食物观,雅安以400万亩林粮资源为基础,持续释放潜力,年产各类林粮约113万吨。重点发展竹笋培优、林药提升、林下种养、森林蔬菜、林旅康养等产业。整合储备林建设、生态修复、森林质量精准提升、产业发展等项目,开展标准化森林抚育、整地,并配套完善基础设施,加快建设一批林下经济“标准林地”,吸引社会资本“拎包入住”。荥经国有林场珙桐国家林木种质资源库入选第四批国家林木种质资源库,持续推广“川荥”川黄柏、“宝兴”厚朴等优良品种,荥经“川荥”川黄柏入选“天府森林四库”建设推荐林木良种目录;稳步发展牦牛、藏香猪、麝香等特色产业,做好“高山蜂蜜”“宝兴山药”等产品推广,打造更多“雅字号”林产品品牌;同步加快培育“林下种、林里养、林中采、林间游”“四林”特色产业群。产业集群化发展成效显著,建成省级现代竹产业园区2个、基地18个,省级林粮现代产业园区2个、基地2个,宝兴、天全县打造2个万亩复合园区,以“黄柏+方竹”套种模式较大地提升林地林粮产出率,为“天府粮仓”增添生态底气。
聚焦双碳目标,“森林碳库”释放生态价值
稳定森林基础碳库,深挖潜力固碳增汇,促进森林碳库价值转化,推动“碳库”增效。林草碳汇项目开发试点工作期间,结合国家储备林建设项目、重点区域生态保护和修复项目等林业生态建设和修复工程,实施森林固碳增汇工程项目58.98万亩,超额完成131.1%。完成“青江雅碳”商标注册,率先在天全县、宝兴县启动四川省森林经营碳普惠项目,项目面积9136.95亩,第一核算期内产生的减排量为10676.45吨。目前,该项目作为雅安首个,四川省首批交易的碳普惠项目,交易量1009吨,交易额50450元。在全省率先设立县级生态产品价值转换促进局和生态银行试点基地,全国首个省级碳汇司法实践基地落户宝兴县,全国碳市场能力建设(成都)中心·雅安基地顺利揭牌,全市森林生态系统总碳储量9862万吨,固碳增汇工作积极推进。宝兴县聚焦大熊猫国家公园一般控制区内集体商品林,通过科学保护栖息地同步提升碳汇能力,创新启动1.21万亩大熊猫栖息地保护修复碳普惠(“熊猫碳惠”)项目;以“三资三票四金”模式全面深化“生态银行”试点,被省林草局纳入全省7个深化集体林权制度改革案例推介。
着眼未来,雅安将持续发力,全面推进“森林四库”建设,重点抓好三方面工作。一是强化示范引领与项目攻坚。打造特色鲜明、链条完整、效益突出、辐射力强的“森林四库”示范典型;精心包装国家储备林、林下经济、森林可持续经营等重点项目,主动对接国、省林草主管部门,积极争取政策、资金与技术支持。二是壮大林竹产业集群。聚焦木材加工、竹材加工(以竹代塑)、林下经济(森林食品)、森林康养四大产业链,构建“一核引领、两带联动、多点支撑”的空间发展格局,实施市场主体培育、招商引资攻坚等七大行动,构建链条完整、三产融合、创新驱动、绿色高效的高质量发展体系,推动雅安从林竹大市向林竹强市跨越。三是夯实发展保障支撑。落实林地使用、林木采伐、财政贴息等配套政策,统筹资金重点投向林下经济;深化与科研院所合作,推广良种选培、病虫害防治等实用技术;创新金融服务,推广林权抵押贷款,撬动社会资本参与;建强人才队伍,鼓励大学生、乡村能人、返乡农民工“进山入林”,投身林下经济发展。为全省“天府森林四库”建设贡献雅安力量。

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