2021年以来,广元市昭化区深入贯彻习近平生态文明思想,坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念,认真落实国家和省、市林长制工作决策部署,围绕制度健全完善和森林资源保护发展安全两大方面,聚焦“四绿”协同融合发展,赋能林长制推进“林长治”。2025年底,昭化区全面完成第一个五年阶段性目标任务,全区林地保有量稳定在124万亩,森林覆盖率保持在57%,活立木蓄积达851.2万立方米,林业总产值突破30亿元,实现林业灾害“零发生”。昭化区先后被评为国家森林城市、全国林下经济示范基地县、全省“天府森林粮库”高质量发展县。
建立“护绿”机制,保障规范运行。印发《全面落实林长制实施方案》,划定3个阶段的主要目标,明确组织体系和机构建立,提出8个方面的主要任务,积极推动林长制工作走深走实。建立林长、田长、河湖长联动巡查机制,在“三长两员”网格化组织架构下全市率先推行“民间林长”,全区共设立林长450名,监管员、网格员、护林员、民间林长1442名。出台《林长制运行规则》等6项制度,召开林长制全体会议6次,发布林长令3个,各级林长巡林6.4万次、整改问题3238个,《昭化区着力打造“林长样板林”引领林业高质量发展》基层经验被在全省推广,元坝镇林业站服务窗口入围国家林草局宣传典型名单。全面推行“林长+法院院长+检察长+警长”“项目林长”“三单一函”“林长离任交接”等创新机制,推行“蜀道绿盾”生态警务服务,巡回公开审理案件3起,将6个省市重点项目和年度重点任务、突出问题纳入林长巡林任务清单,14名林长按时完成离任交接。建立完善“林长制+森林防火”网格化体系,新建增发国债森林防火应急道路110公里、空天地一体化森林防火监测系统20套,投入5500余万元配备无人机、消防车等森林防灭火装备1800余件(套),指导镇村级开展防火演练340场次,常态化开展森林火灾风险隐患排查整治和林区野外违规用火查处,实现森林火灾5年“零发生”。
履行“管绿”职责,巩固建设成果。严格落实林地用途管制和定额管理制度,全力做好经济社会发展使用林地要素保障服务,依法审批京昆高速广元至绵阳段扩容、四川鲁丽木业产业园等各类工程建设项目使用林地297宗、860.12公顷,审核审批率达100%。严格执行凭证采伐和限额采伐制度,重点审核国家和省级公益林、天然商品林、生态保护红线、自然保护区范围内的林木采伐,5年共执行采伐限额20.8万立方米,年度限额采伐控制在省下达的指标以内。加强林业生害生物监测防治和自然保护地、野生动植物保护管理,实施蜀柏毒蛾、云南松毛虫综合防治85万亩,开展自然保护地整合优化,完成第二轮中央生态环境保护督察问题整改和第三轮中央生态环境保护督察自查,常态化组织开展“野生动植物日”“世界湿地日”等宣传活动。全方位推进古树名木保护,普查新增古树596株,签订《古树行政首长保护责任书》,投资792.1万元抢救复壮濒危、衰弱古树480余株,建成以柿子树、红豆树等为主的古树公园8个。深入开展打击毁林、“清风”等林业专项行动,销号2013—2021年森林督查案件126起,整改销号国家审计反馈涉林问题49个,积极核查国家森林督察下发疑似违法图斑,立案查处各类林业案件近400件,刑事立案7起,林业案件查处率达95%以上,5年来无国家、省级通报的重特大典型违法案件。
实施“扩绿”行动,夯牢发展根基。突出示范引领,全力推进中央预算内投资重点区域生态保护修复、森林质量精准提升等林业重点工程建设,争取上级资金2028万元,完成营造林11.6万亩,其中人工造林1.5万亩、退化林修复3.31万亩、森林抚育6.79万亩,森林面积、森林蓄积持续稳定增长。总投资11.5亿元、总规模14.9万亩的国家储备林项目建设积极推进,成功争取农业发展银行政策性贷款9亿元,累计实现提款1.3721亿元,稳妥收储集体林地2.9万亩,完成集约人工林栽培和现有林改培583.5亩、中幼林抚育4277.8亩,引进鲁丽集团拟投资规划建设速生原料林基地2万亩。持续巩固天保工程、退耕还林建设成果,将天然林、公益林和退耕还林纳入生态护林员巡林的重要内容,强化封山育林和林中空地补植补造,兑现政策性补助资金8140.8万元,全区45.4万亩天然林、55.5万亩公益林和9.38万亩退耕还林得到有效管护,退耕还林管护经验在全省现场会上交流发言。大力拓展乡村绿化空间,积极开展全民义务植树活动,在昭化、王家等镇打造重要绿化节点8个,栽植紫薇、桂花、柿树等乡土绿化树种3.1万株,栽播麦冬、木春菊等草花近10万平立米,适龄公民通过造林绿化、认种认养、抚育管理、“互联网+全民义务植树”等不同形式植树超300万株,乡村面貌和人居环境持续提升。
聚焦“兴绿”目标,实现价值转换。科学发展“森林药材”,通过柏树林抚育后在林下种植淫羊藿、虎杖,采取“种一休三”轮作方式在松林下种植茯苓,建成元坝、射箭省级林下中药材现代产业基地2个,选育的新品种“昭藿1号”通过基原鉴定,《淫羊藿林下种植技术规程》地方标准通过终审待发布,“昭化茯苓”获全省首个“352”标准中药材品种认证,“种一轮三”模式入选全国林业资源综合利用典型案例,全区森林药材种植面积12.64万亩、综合产值10亿元。循环发展“森林养殖”,引进浙江信德农牧在红岩镇、卫子镇开展森林养殖,采取“林禽+林菌+林药”生态绿色循环发展林下土鸡养殖35万羽、日产鸡蛋24万枚、实现产值0.6亿元,带动全区年均森林养殖土鸡400万羽、产值达4.2亿元。绿色发展“森林蔬菜”,推进竹林风景线建设,建成省级柏林湖现代竹产业基地1个,在王家镇、太公镇发展香菇、灵芝等森林蔬菜500亩,培育俊业、瞻凤等新型经营主体开展竹笋、灵芝等初深加工,带动全区年均发展森林蔬菜1万亩,实现产值0.3亿元。优化发展“木本油料”,采取“高接换优”“疏密改造”等主要措施实施核桃丰产管护5.4万亩,创新推广“核桃+大豆+夏枯草”林下套种轮作面积1.6万亩,实现核桃年均产量2.6万吨,产值2.7亿元。融合发展“森林旅游”,依托丰富的森林景观资源,打造七彩栖凤峡、康养药博园、醉美湿地柏林沟增彩添香示范点3个,巩固提升药博大道、翠竹长廊、昭大线增彩添香廊道30公里,建成林产业3A级景区2个、省级中医药健康旅游示范基地1个、省级自然教育基地2个、省级森林康养基地1个、省四星级森林人家4家,年均吸引游客100万人次,实现林旅价值转换1.6亿元。

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