近日,国家林草局林长制工作领导小组办公室编辑出版《从“林长制”到“林长治”——全国林长制改革典型案例集》一书,《乐山市构建“林长+政协委员”协作机制,谱写社会协同治理新篇章》成功入选。近年来,乐山市创新建立“林长+政协委员”工作机制,将林长制的改革优势与政协工作的组织优势相结合,共商保护、共破问题、共享经验共促发展、共建机制,有力推动林长制改革向纵深发展。
强化协作监督,护绿固本强基。乐山市级林长高度重视林长制工作,充分发挥政协民主监督职能,将林长制作为政协监督履职的重要内容。市政协主席、副主席多次召开会议,安排“林长+政协委员”工作,积极参与林长制督导调研,推动相关措施落地落实。2024年以来开展巡林工作40余次,制定印发《乐山市林长制社会监督员管理办法》,聘请12名市政协委员担任林长制社会监督员,参与林长巡林、林长制督导、调研等工作,协助林长办宣传普及涉林政策法规,引导群众支持、参与林长制工作。政协委员通过深度参与林长制工作,及时发现森林资源保护发展中存在的问题,收集基层干部群众关于林长制的意见建议160余条,协助群众解决涉林问题300余件,推动形成人人关注、积极投身林长制工作的良好风尚。同时,按照省级林长相关指示精神,在峨眉山市创新建立“生态林长+佛教协会”工作机制,拓宽监督渠道,不断将林长制创新试点引向深入。
提升协作治理,兴绿提质增效。一是采用线上和线下相结合的方式,进一步延伸林长治理“触角”,推动林长制工作走深走实。依托“有事来协商”网上平台,引导群众积极参与林长制工作,开展协商议事活动,听取群众金点子,让平台成为化解矛盾、凝聚共识、推动林长制工作的“连心桥”。如,峨边彝族自治县仲子村林竹产业园区道路问题,通过“有事来协商”平台争取“以工代赈”资金440万元而解决,带动当地竹笋收益增加400万元以上。二是发挥政协人才荟萃智力密集、联系广泛优势,立足专委会职能特点、界别特色委员特长,成立专家服务团,定期深入基层一线,为林业发展把脉助力、提供技术指导。三是充分发挥政协“报刊网”阵地作用,通过电视新闻、杂志报纸、网络微信、参观体验、研学教育等方式,提高全社会对林长制的知晓率、参与率。向全社会发出公开招募“乐林人”的倡议,通过志愿服务和示范引领带动大家争做森林保护的宣传员、森林发展的参谋员、森林安全的侦查员,不断汇聚全社会营建绿水青山的磅礴力量。
激发协作带动,点绿成金富民。围绕发挥森林“四库”作用、加强生物多样性保护、林竹产业发展、古树名木保护等林业重点工作开展调研,引导各界人士针对难点、堵点问题积极建言献策。2024年,政协委员已开展调研140余次,提出抢抓“以竹代塑”机遇大力推进竹产业高质量发展、建设“森林粮库”实现绿富双赢、加快推进林业碳汇交易等建议提案22个,有效推动全市林业高质量发展。如,峨眉山市确定绥山镇麻柳村开展“林长+政协委员”机制试点,聚焦白蜡产业发展,市政协副主席亲自挂帅,协调解决产业道路、种植技术等短板问题,每年实现纯利润200余万元,以白蜡研学为载体联办农家乐,为村集体经济增收3万元。沐川县政协组织开展“抓好林业产业项目实施,提升林业产业质效”专题协商调研带队学习考察油茶产业发展,解决油茶产业发展中的技术、回收、加工、销售等难题。乐山市近年来大力推动林业一、二、三产业融合发展,林竹产业全链条升级,成功创建省级竹产业高质量发展县2个、现代竹产业园区3个、现代竹产业基地34个,培育国家级龙头企业3家、省级14家。2024年,全市经济林规模达354万亩,林业生态旅游综合收入达223亿元。

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