近日,四川省人民政府办公厅通报表扬“2024年度省政务服务大厅窗口工作表现突出单位”,四川省林业和草原局政务窗口以总分第四名的成绩获得该荣誉,为四川林草营商环境再“上分”、增添新“注脚”。
近年来,四川省林业和草原局政务窗口认真落实党中央、国务院和省委、省政府优化营商环境提升行政效能决策部署,坚持以深化改革蓄动能、以数智赋能强支撑、以集成服务提质效,着力抓强本领提升、抓优服务作风、抓实团队管理,竭力服务全省大局和林草大事,用心服务企业和办事群众,纵深推进政务服务标准化规范化便利化建设,全力打造效率高、服务好、企业满意、社会认可的一流政务窗口。
服务重大项目,强化要素保障服务。聚焦省委、省政府“拼经济、搞建设”大局和“天府森林四库”建设,主动参与项目前期工作,及时提供政策咨询、数据套合、选址避让、组卷指导服务,指导用地单位用好“先行用地” “分期分段办理” “用地变更备案”等特殊政策。围绕项目全生命周期服务,印发《关于进一步强化重点项目使用林草地全链条政务服务的通知》,强化上下联动,开设绿色通道,组建工作专班,优化审批流程,及时解决堵点难点问题,推动重大项目落地开工。2024年,125个重点项目用林用草审批平均用时缩至5个工作日,提速30%以上。
服务企业群众,提升政务服务质效。换位企业群众视角,全面落实一次性告知、首问负责、限时办结等制度,抓实并联办、容缺办、预约办、延时办、免费送、临期提醒等服务,让企业群众办事更快捷更舒心。先立后破,对同一建设项目涉及多个申请事项的,积极推行同步开展现状调查、同步编制申请材料、同步查验公示、同步组织评审会审、同步受理发放许可“五个同步办”服务,为申请人减负节时增效。优化森林(草原)植被恢复费退费服务政策,细化退付申办指南,明确受理条件和流程。2024年,在省政务大厅率先开展“四下基层”活动,上门服务重点企业、开发园区、项目工地、养殖经营主体64个,协调解决具体问题110个,接听窗口热线2000余次,接待申请人和技术单位问询800余次,获赠锦旗和感谢信12次。
发挥数智力量,赋能政务平台建设。加强“网上办”建设,让数据多跑路、群众少跑腿,158项林草服务事项全部纳入全省一体化政务平台办理,96项省级服务事项全部入驻政务大厅,6项事项纳入“涉企服务省级目录”,4项纳入“重大项目服务专区”,1项纳入“惠企快享专区”,5项“掌上办”和1项“川渝通办”落地见效。实施行政许可“一单一图一表”管理,动态调整行政许可办事指南、运行图谱和实施要素,优化特别程序清单,实现林草事项全省“无差别受理、同标准办理”。推行“线上会审+电子归档”模式,会审材料流转效率提升40%以上,企业群众办事“只进一扇门、最多跑一次”成为常态。
落实审管协同,优化林草营商环境。秉持“寓监管于服务、以服务促监管”理念,构建以信用为基础的包容审慎监管工作机制,切实加大监管服务力度,优化林草营商环境。出台《省级林草行政许可委托工作监督办法》,累计抽检15个市(州)委托审批案卷724件,指导问题整改956个,编制标准化审查指引2个,启用审核签、决定书新模板28项,委托办理质效明显提升。积极推动行业信用体系建设,印发《林草行政许可申请人诚信管理办法》,明确5条守信激励措施和8条失信惩戒措施。向全省涉林草第三方技术单位发出公开信,积极引导其诚实守信自律向好。先后依法纠正5起错误行政许可申请行为,对3家技术单位进行全省通报,约见18家技术单位进行谈话提醒,全省林草行政许可技术服务市场发展更加良性,“规范审批、诚信办事”已成为新风主流。
政务服务永远在路上。下一步,四川林草政务窗口将紧跟政务服务改革大势,坚持用改革的思路和办法,紧扣高质量发展大局和全省林草工作总思路、总战略、总牵引、总抓手,锚定“一个目标”(优化林草营商环境),聚焦“三个服务”(服务中心大局、企业群众、行业发展),落实“四心服务”(热心接待、细心审核、耐心解释、清心办事),推进“三项任务”(政务服务标准化、规范化、便利化建设),打造“四个窗口”(暖心、文明、高效、清廉窗口)。