攀枝花市盐边县开展深化集体林权制度改革试点工作,探索林地集约化经营、资源高效利用和村民增收的共富双赢之路。
一是数据赋能夯基础,凝聚共识谋共富。科学选取红格镇、永兴镇、红果乡3个试点乡镇,全面摸清其27个村组的林地面积、权属关系和林木种类等基础数据,为改革提供数据支撑;广泛宣传改革工作,深入村组召开动员会,推动分散林地经营权流转至村集体,引导2个村11个小组的村民达成统一经营共识,为规模经营奠定群众基础。
二是创新模式优分配,红利同享稳共富。探索租赁型、入股型等6种林地利用模式,因地制宜盘活资源,目前已在红果乡花地村成功流转1005亩集体林经营权,村集体及成员实现增收50余万元;推行“2:4:4”收益分配机制(20%为公益金,用于村集体公益事业;40%按照股权登记平均分配,40%按项目开发情况分配给所在社或农户),保障基础设施建设和林地可持续发展,确保村民公平受益,激发其参与积极性,促进林地资源的高效利用。
三是立体开发强产业,提质增效促共富。结合国家储备林项目发展林下经济,在红果乡花地村完成1005亩国家储备林建设,套种淫羊藿170亩,补植黄柏3万棵;正在实施林下套种4000亩茯苓、500亩淫羊藿、500亩独蒜兰种植工作,4座配套蓄水池和自动化喷淋系统、5座管护用房、70.93公里集材道和生产便道建设工作;立足“天府森林四库”建设目标,将集体林权改革与“粮库、钱库、碳库、水库”功能深度融合,依托林权流转整合资源,推进“林权流转+四库产业”集成开发模式,发展林下魔芋、块菌、中药材等特色种植,建成魔芋(林下种植)现代产业园区2.094万亩、块菌林下种植现代产业基地3200亩。