近日，国家林草局林长制工作领导小组办公室编辑出版《从“林长制”到“林长治”——全国林长制改革典型案例集》，巴中市《“山水田共管、林河地同治”——巴中市林田河“三长”联动构建系统治理新格局》案例成功入选。

巴中市探索林长、河长与田长协作配合机制，创新推行林田河“三长”联动工作模式，整合责任区域、突出协同联动、夯实基层基础，充分发挥林长、河长、田长在森林资源、河流、湖泊及耕地资源等方面的监督管理作用，构建起山水田共管、林河地同治系统治理新格局。

坚持责任融合，构建规范高效工作体系

出台《巴中市“河湖长制”“林长制”“田长制”联动机制工作方案（试行）》，结合各级领导挂联工作要求，有效整合林长、田长、河长责任区域，实现“三长”责任区域统一、联络员单位统一。制定“三长”工作职责清单，完善季度调度机制，“三长”共同开展责任区内河湖、农田、森林湿地等方面日常巡查和综合监管工作，实现全周期、全区域、全覆盖管理。综合林田河湖地理布局等因素，整合基层护林员、巡河员、网格员等力量，创新“护林+巡田+治河”共管模式，统筹开展日常联合管护，形成市（县）统筹抓、乡镇日常管、村级分片包、网格具体干的四级责任体系。将全市139个乡镇（街道）1809个村（社区）的林、河、田监管职责划分到最小监管网格9243个，实现人员互补、资源共享、效应倍增。

坚持协同联动，打造共建共治合作机制

每年定期召开“三长”联席会议，不定期组织召开山水林田湖草沙一体化保护和系统治理工作会议，会议由各级林长、河长、田长以及相关成员部门参加。同级林长办、河长办、田长办建立信息互通渠道。实现信息共享，推动沟通协作无障碍。定期或不定期召开“三长办”座谈会，交流工作方法、分享工作经验、共商治理对策。加强与公安、检察、审判等机关会商，强化行刑衔接，在重点生态区、案件多发区等林水田相依区域，适时开展联合执法及清理整治专项行动，联合公检法等司法力量进行联合挂牌督办，形成齐抓共管的执法工作合力。截至2024年底，司法部门协助调查行政案件248起、刑事案件23起。其中，办理林业行政案件195件，责令恢复林地6.95公顷，补种林木24511株。

坚持末端发力，夯实源头治理监管模式

全面压缩各级“三长”巡查事项，精简镇、村两级林、田、河巡查台账，原身兼数“长”的基层干部，通过“一巡三查”，增加巡查频次，提高巡查效率，实现减量增效。截至2024年底，各级“三长”开展联合巡查25万次，涉林问题线索同比下降37.59%。搭建微信公众号、生态小课堂等交流学习平台，协同打造“青山绿水良田”联合宣传阵地，充分利用植树节、世界湿地日、世界野生动植物日、全国土地日等重要节点，共同开展生态保护宣传，营造爱绿护绿、保护生态的良好氛围。截至2024年底，开展联合宣传19次，发放宣传资料5万余份，悬挂标语横幅74幅，制作宣传展板27个。