梁磊代表：

您提出的《关于支持达州创建“森林四库”先行示范市的建议》（第14040757号）收悉，现办理答复如下：

一、关于支持达州市创建“森林四库”先行市

近年来，达州市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记关于森林是“水库、粮库、钱库、碳库”重要论述和对四川工作系列重要指示精神，坚决抓细抓实省委、省政府相关决策部署，在全省率先出台《关于加快建设森林“四库”推进丘陵山区城乡融合发展的意见》，推动形成了以南部“以竹代塑”产业园区、中部“木材产业”加工园区、北部“森林康养”基地为核心的“森林四库”产业集群，真正实现以大格局机制推进资源高效开发、全链条产业加快资源价值转化、新质化发展提升林业经济质效、高水平建设筑牢生态安全屏障。2024年11月，达州市高标准承办了全省建设“天府森林四库”工作会议，高质量展现了我省“天府森林四库”建设的蓬勃景象。下一步，省林草局将持续在政策、项目、科技等方面给予支持，助力达州市创建“森林四库”先行市。

二、关于支持达州建强大巴山南麓和嘉陵江上游重要生态屏障

近年来，省林草局认真贯彻落实习近平生态文明思想，积极推进大巴山和嘉陵江等山系、流域生态保护修复。达州市作为成渝地区双城经济圈的重要组成部分和我省革命老区，省林草局在生态修复项目资金安排上给予积极支持。2022年以来，累计安排达州市各类造林绿化项目资金超过4.5亿元，支持达州市大力开展生态保护修复，绿色生态本底进一步夯实。下一步，省林草局将根据达州市本底资源状况和生态建设需求，积极争取中省相关资金，持续支持达州市开展生态建设。

三、关于支持达州充分利用林地空间培育国家级林下道地中药材园区

习近平总书记高度重视林下经济发展，在福建漳州等多地考察时提出要发展森林食品、林下经济，不断挖掘培育“森林粮库、钱库”，近几年中央一号文件反复强调大力发展林下经济。2021年以来，省林草局充分发挥达州林地资源丰富等优势，支持达州大力发展木本油料、木本粮食、森林蔬菜、森林药材等产业。支持万源市、宣汉县成功申报“天府森林粮库”建设项目，安排项目资金2000万元。下达油茶营造项目资金8740万元，指导达州市建成省级“天府森林粮库”基地5个、园区1个，其中涉及林下中药材的基地3个、园区1个，下达财政奖补资金2000万元。指导达州开江县培育省级林业产业园区1个，下达财政资金1300万元，截至目前累计下达林业产业发展资金1.4亿元。目前，国家林草局正修订《国家林下经济示范基地管理办法》《国家林业产业示范园区创建认定办法》，省林草局将支持达州市开展中药材成果转化，申报中央财政科技推广示范项目，在国家林草局重新出台相关认定管理办法后，指导达州市申报国家级林下经济示范基地、国家级林业产业示范园区。

四、关于支持达州大力发展竹产业，大规模发展“以竹代塑”应用推广

自2018年2月习近平总书记来川视察时就竹产业发展作出重要指示以来，省委、省政府高度重视，先后印发了《关于推进竹产业高质量发展建设美丽乡村竹林风景线的意见》《四川省“十四五”竹产业高质量发展和竹林风景线高质量建设规划》《四川省竹产业提升三年行动方案（2023—2025年）》《四川省竹精深加工产业提升行动计划（2024—2027年）》《竹精深加工产业建圈强链三年行动方案（2025—2027年）》等文件，大力发展竹产业，全省竹产业发展取得显著成效。省林草局将达州作为新型竹精深加工产业建圈强链的主要承载地，指导达州不断延伸竹纤维产业链，积极开发以竹纤维产品为特色的竹质包装材料、一次性竹质餐具、汽车内饰、竹纤维复合材料等“以竹代塑”产品。2020年以来，已支持达州建成省级现代竹产业基地3个、园区1个，累计下达财政资金5.95亿元。下一步，省林草局将立足达州竹产业发展现状，不断强化“以竹代塑”推广应用，拓展“以竹代塑”产品应用场景，推广竹塑农膜和竹基复合材料应用，探索将“以竹代塑”产品纳入各级政府消费补贴支持范畴。同时，通过加强科学研究，组建“用材林（竹）培育与加工利用林草创新团队”，设置“竹资源培育”“木竹加工”岗位，开展“以竹代塑”新产品研发、木竹材加工剩余物液化制备可降解聚氨酯树脂的技术路径、剩余物原料制备代塑产品等方面的研究，解决成果推广应用中的根本问题。

感谢您对我省“天府森林四库”发展的关心和支持。

                                        四川省林业和草原局

                                          2025年5月30日