川林产函〔2022〕594号 

四川省林业和草原局对省十三届人大五次会议第446号建议答复的函                   

黄运洪代表：

您提出的《关于大力支持木本植物食用油基地建设的建议》（第446号建议）收悉，现答复如下：

山桐子属于大风子科山桐子属的落叶乔木树种，属下包括1个原变种（山桐子）和3个变种（毛叶山桐子、长果山桐子、福建山桐子）。山桐子是木本油料树种，其干果含油率35—40%，山桐子油含有亚油酸、油酸、棕榈酸、棕榈烯酸、亚麻酸、硬脂酸等，对心血管、高血压、冠心病有较好的保健治疗效果。我省山桐子种质资源主要是山桐子原变种和变种毛叶山桐子，集中分布在四川北部山区广元市朝天区、青川县、平武县等地。从2000年左右，部分地区开始试探性发展山桐子产业，主要涉及到广元市、泸州市、绵阳市、宜宾市、巴中市等地，现有种植面积6—8万亩。从目前我省山桐子发展情况看，主要存在繁育和栽培的相关技术标准欠缺，加工能力薄弱，且结实晚、产量低、稳产性差等诸多问题。

针对您提出的建议，我局将会同财政厅、科技厅、自然资源厅、省乡村振兴局等部门结合实际给予帮助和支持。

一、强化政策保障

目前，国家林草局新修订的《国家储备林树种目录》（2019年修订版）和我省正在实施的世行贷款长江上游森林生态系统恢复项目都将山桐子纳入了目录树种。支持有发展意愿的山桐子等木本油料主产区结合资源禀赋，在严格保护耕地、严守永久基本农田控制线及生态保护红线、坚决维护生态安全的前提下，按程序申报国家储备林项目、世行贷款长江上游森林生态系统恢复项目。同时，鼓励结合退耕还林、长江上游防护林体系建设、石漠化综合治理等重点生态造林工程，推进山桐子等木本油料树种的营造。支持按照现代林业产业基地建设标准，加快建设良种化、区域化、规模化、集约化、设施化、标准化、景区化现代基地。鼓励指导山桐子等木本油料主产区按照省级现代林业园区认定有关标准，积极创建省级园区，对认定为省级园区的，给予奖补。

二、强化科技支撑

支持山桐子等木本油料生产企业与农林高校、科研单位共建工程技术研究中心、重点实验室等科技创新转化平台，开展种质资源收集保存、良种选育和育种材料创新，培育新优品种。支持开展高效丰产栽培，矮化密植、低效林改造、病虫害防控、综合利用等关键技术研究、示范推广和成果转化。加快研究、推广新产品、新技术、新工艺、新模式、新机制，开发优质食用油和功能性副产品，提高综合利用率和产品附加值。

三、提升加工能力

支持山桐子等木本油料主产区抢抓当前稳增长助企纾困相关政策接连出台黄金期，充分发挥多部门的作用，用好用活《四川省促进制造业项目投资建设若干政策措施》（川办发〔2021〕56号）、《四川省人民政府关于印发扎实稳住经济增长若干政策措施的通知》（川府发〔2022〕16号）等政策文件，支持加工企业利用技改、贷款贴息等政策，实施新设备、新工艺、新技术等应用，按规落实用地、用电、用水保障。

四、强化资金支持

支持和鼓励各地因地制宜发展乡村特色，对带富能力强的产业，可用衔接资金予以支持，积极推进建立专项产业目录。完善和落实以奖代补、先建后补、贷款贴息等政策，引导企业、专合组织、农民及其他工商资本等各类社会资本投入。引导金融机构围绕产业发展提供精准支持，积极争取国家担保降费奖补资金。帮助落实省级财政金融互动政策。指导市（州）设立并运用好企业应急转贷资金池。

感谢您对我省林草产业发展的关心和支持。

四川省林业和草原局 

2021年6月23日